Z veřejné kapsy mají více muži
Tisková konference (foto: Iveta Škrabalová)
„Společnost není homogenní, skládá se z různých skupin obyvatelstva, a tak i obecní rozpočty mají různý vliv na různé skupiny obyvatel,“ prohlásila vedoucí výzkumného týmu sedmi žen a jednoho muže, Marcela Adamusová, jejíž cílem bylo na tento jev upozornit.
Skupina pod vedením Adamusové anonymně analyzovala výdajovou stranu již uzavřených rozpočtů sedmi obcí a jedné pražské městské části z hlediska jejich dopadu na muže a ženy ve čtyřech konkrétních oblastech: sport, kultura, volný čas a neziskový sektor, přičemž kladla důraz na reálnou demografickou strukturu obyvatel a konkrétní čísla. Jako příklad Adamusová uvedla, že třeba v případě výdajů na fotbal nebylo automaticky uvažováno jako o mužské položce. „Snažili jsme se zjistit reálnou strukturu členské základny a kdo využívá služby organizace.“
Kdo má lepší lobbing, dostane víc peněz
Pouze Staňkovice dosáhly podle výsledků analýzy na genderově vyrovnaný rozpočet, a to především díky tomu, „že dlouhodobě usilují o rovné příležitosti pro muže a ženy,“ tvrdila Adamusová. Ve všech obcích je nejmenší podpora věnována neziskovému sektoru. Příspěvek pro něj málokdy přesáhne deset tisíc korun. Největší prostředky pak většinou plynou do oblasti sportu, který disponuje částkami v řádech desítek tisíc korun, až miliónů. V rámci této kategorie je pak u všech obcí více peněz přiděleno ve prospěch sportu mužů, rozdíly jsou přitom až miliónové. „Je to dáno hlavně tím, že nejvíce podporovanými sporty jsou hokej a fotbal, kde je jich v členské základně nejvíce,“ mínila Adamusová.
Zastupitelka Opavy Pavla Brady tento fakt komentovala takto: „My jsme tím odstrašujícím příkladem, kdy je ve sportu patrný obrovský rozdíl. Fotbal je nejvíce podporovaným sportem na úkor ostatních. V roce 2008 šlo na kopanou z šedesáti devíti miliónů čtyřicet pět.“ A v loňském roce to prý bylo obdobné, ačkoli opavští fotbalisté skončili, i přese všechny dotace, ve třetí lize. Volejbalový klub, sice soukromý, ale hrající v nejvyšší soutěži, musel naproti tomu kvůli nedostatku financí ukončit svou činnost.
„Ta analýza jen potvrdila mé domněnky o nevyrovnanosti opavského rozpočtu. Nicméně pokaždé, když jsem na tuto skutečnost upozornila zastupitelstvo, tak mi pan primátor odpověděl ano, dáváme spoustu peněz do fotbalu, ale zároveň dotujeme divadlo. To dostává každý rok šedesát pět miliónů, což je obrovská částka, ale z hlediska genderu jí nikdo neposuzuje. Když se podíváme, jaké skupiny obyvatelstva využívají služeb divadla, tak tam chodí všechny věkové kategorie, ženy i muži zhruba srovnatelně. To se o fotbalu říci nedá. V dnešní době se rozpočty tvoří pouze na základě požadavků jednotlivých skupin obyvatel, a tak kdo má lepší lobbing, ten dostane více peněz,“ řekla Brady.
Není to o spiknutí mužů
Redaktor zpravodajské televize Z1, a jeden z mála mužů přítomných na tiskové konferenci, vyslovil domněnku, jestli nejsou údaje zkreslené poptávkou. Pokud se prý vypíše kroužek gymnastiky, a nikdo se na něj nepřihlásí, pak je logické, že se otevře fotbal. Jana Smiggels Kavková z Fóra 50 % reagovala poznámkou, že existuje mnoho studií dokazujících, že ženy mají mnohem méně volného času, protože krom placené práce se musí věnovat i domácnosti. „Proto se kruh uzavírá. Ženy na ty aktivity nemají čas, tudíž je tolik neobsazují, a tudíž jich tolik nemají. To snad není spiknutí mužů proti ženám,“ pokračoval redaktor. „Ono by to chtělo trošku obrátit. Zajistit, aby měly ženy více volného času. Můj muž se musel chopit služeb, které jsem opustila, abych se mohla věnovat sportu. Záleží na každém z nás, aby si to doma genderově vyvážil,“ pronesla starostka Černíková.
Reagovala i Marcela Adamusová. „My opravdu netvrdíme, že jde o nějaké spiknutí mužů vůči ženám. Ono leckdy jde opravdu jen o neuvědomění si těch důsledků. Je to koloběh, to máte pravdu. A právě proto, že se tyto věci zdají jako logické, ženy nechtějí sportovat, nešly se zapsat do kroužku, tak gymnastiku nedostanou, je třeba narušovat toto vnímání. Jinak se opravdu budeme točit v kruhu. Musíme se ptát, jestli to lze udělat tak, aby ženy měly prostor se, dejme tomu, těm sportovním aktivitám věnovat. A nejde jen o sport. V neziskovém sektoru se pohybuje daleko více žen než mužů, zájem o dotace byl, ale nebyl vyslyšen.“
Sirka v tunelu
Souběžně s tímto výzkumem byla prováděna i hloubková analýza městské části Prahy 7. Zkoumala strategické dokumenty, které v zásadě nejsou, nahodilou a zpětně nekontrolovanou grantovou politiku, a nedostatečné zapojování veřejnosti do tvorby veřejného rozpočtu. Seniorky například požadovaly v rámci sociálních služeb drobnou výpomoc v domácnosti, ale jejich přání podle Adamusové nebylo zohledněno.
Fórum 50 % je s většinou analyzovaných obcí nadále v kontaktu, a tam, kde zájem o další spolupráci trvá, v ní hodlá pokračovat. Prosazuje také Evropskou chartu za rovnost žen a mužů ve městech a obcích, což je dokument, ke kterému se obec přihlašuje na formální úrovni, ale který obsahuje i konkrétní nástroje, jak prosazovat rovnost žen a mužů přímo v konkrétním městě. Z evropských metropolí chartu podepsala Vídeň nebo třeba Paříž, u nás zatím Staňkovice. „My jsme se snažili ukázat sirkou v tunelu ostatním obcím, aby se nebály,“ řekla Černíková.
To v Opavě se listina s úspěchem nesetkala. „Já našemu zastupitelstvu taktéž předložila návrh na schválení charty, nicméně jsem se nesetkala s úspěchem. A je pravda, že reakce mých kolegů byla ještě horší, než jsem si myslela. Většina obyvatel tohoto státu považuje situaci za vyhovující,“ tvrdila Brady.
Podle starostky Černíkové může genderová analýza sloužit jako jakýsi vzkaz pro ženy. Ony se prý často obávají, že nejsou schopné působit ve veřejném sektoru, ale pravda je, že většina mužů není lepší. Ženy jsou obecně mnohem vzdělanější. Jenže jsou historicky vedené k tomu, že na to nemají. Je důležité, aby se nebály, aby měly podporu rodiny, nadhled, pohotovost a vtip.
Pojmem gender (z latinského genus, generis, v angličtině původně rod) je označován soubor vlastností, chování, zájmů, vzhledu atd., který je v určité společnosti spojován s obrazem ženy nebo muže.